У політичних колах можна почути версію, що президент США Дональд Трамп та російський лідер Володимир Путін уже давно проговорили між собою "угоду" про Україну і все, що нині відбувається – це їх узгоджені дії.
Спочатку Трамп жорстким тиском змусив президента України Володимира Зеленського та європейців погодитися з ідеєю припинення вогню.
Потім зображував тиск на Путіна, щоби показати "сильну позицію".
Потім гру спробували поламати Зеленський та європейці, висунувши ультиматум Путіну з вимогою укласти 30-денне перемир'я, після чого згода на нього для Кремля означала б "втрату обличчя".
Потім Трамп цей ультиматум фактично обнулив, змусивши Зеленського прийняти умову Путіна про прямі переговори, а потім і заявив про бажання поговорити особисто з Путіним (і в такому разі згода президента РФ на припинення вогню по лінії фронту вже не виглядатиме як виконання ультиматуму).
Нарешті, вінцем процесу має стати сама "мирна угода", укладена на зустрічі (або відразу після) Трампа та Путіна – перемир'я по лінії фронту та багато бонусів для Росії від США, і, можливо, для США від Росії. При цьому Вашингтон скаже, що Кремлю довелося піти на "болючі поступки" - відмовитися від вимоги вивести українські війська з усієї території чотирьох областей.
Судячи з цієї версії, розв'язка має бути близькою – вже у понеділок Трамп хоче поговорити з Путіним.
Проте, вчора з Вашингтона та Москви прозвучали дві заяви, які показують, що між сторонами ще далеко не все проговорено, і успіх переговорів не гарантовано.
Держсекретар США Марко Рубіо заявив, що у разі відмови Москви прийняти пропозицію про припинення вогню, проти РФ буде введено жорсткі санкції.
А заступник голови Ради безпеки РФ Дмитро Медведєв дав зрозуміти, що якщо це станеться, то може початися ядерна війна між Росією та НАТО : "мирні переговори самі по собі не завжди призводять до припинення військових дій. Невдалі переговори можуть призвести до більш страшної стадії війни з новою зброєю та учасниками".
Втім, на те, що вимоги Росії щодо завершення війни виходять далеко за ті версії "мирного плану Трампа", які були опубліковані у ЗМІ, пишуть останнім часом багато хто.
Нагадаємо, цей план мав на увазі зупинку вогню по лінії фронту, відмову від прийняття України в НАТО, офіційне визнання США Криму, зняття американських санкцій з РФ, передачу під контроль Вашингтона Запорізькій АЕС. При цьому ЗМІ писали і про ще один план із 22 пунктів, який підготували США, європейці та Київ, і який мав представити спецпосланник Трампа Стівен Віткофф Путіну, але той відмовився його прийняти. Зміст цих 22 пунктів невідомий, але не виключено, що вони можуть відрізнятися від раніше оприлюдненого "мирного плану" Трампа у бік погіршень умов для Росії.
Що стосується умов РФ, то вчора ціла низка західних медіа опублікувала вимоги, які, як стверджується, росіяни повідомили українську делегацію на переговорах у п'ятницю:
- нейтральна Україна аналогічна моделі нейтралітету Австрії – жодних іноземних військ чи зброї масової поразки на українській землі;
- відсутність репарацій – взаємна відмова від будь-яких претензій щодо відшкодування збитків, завданих війною;
- права російськомовних – Україна має прийняти європейські стандарти з прав меншин та покласти край "націоналістичній пропаганді";
- Україна не повинна претендувати та висувати конституційні претензії Росії на п'ять регіонів (Донецька, Луганська, Херсонська, Запорізька області та Крим) та не протидіяти у діях щодо їх міжнародного визнання;
- українські війська мають вийти з усієї території Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей.
Крім того, сьогодні в російських телеграм-каналах поширюється заява Путіна про те, що для завершення війни потрібно усунути "першопричини конфлікту" (якими у Москві вважають антиросійський курс Києва та наміри вступити до НАТО), а також "захистити права російськомовного населення України". Тобто Путін дав зрозуміти, що тема змін у внутрішній та зовнішній політиці України залишається для нього однією з ключових умов.
Іншими умовами РФ у різний час називали обмеження чисельності ЗСУ (але, що характерно, у переліку "стамбульських" вимог РФ цієї умови немає), зняття санкцій, звільнення ув'язнених в Україні за "політичними" статтями, припинення мобілізації та постачання зброї в момент настання перемир'я, звільнення Зеленського з посади президента.
Усі російські умови можна поділити на три типи.
Перший – ті, виконання яких залежить лише від США. Це, наприклад, визнання російського статусу захоплених українських територій, припинення постачання зброї та зняття американських санкцій. Ці умови Трамп може виконати без особливих зусиль, якщо захоче.
Друге – те, що залежить від ЄС, або від ЄС та США. Це зняття європейських санкцій, припинення постачання зброї, а також блокування членства України в НАТО через відповідне рішення саміту Альянсу (для чого потрібні голоси всіх країн-членів). Європейці вже неодноразово заявляли, що не мають наміру це все робити. Однак, враховуючи їхню величезну залежність від США у сфері безпеки, якщо Трамп натисне, то Європа може погодитися, хоча для цього і потрібен певний час.
Третій – те, що залежить від України. Це всі інші умови, на частину яких Київ, теоретично, може погодитися, якщо дуже сильно натиснуть США. До таких можна віднести відмову від репарацій та взаємних претензій, захист прав російської мови та УПЦ, звільнення ув'язнених за "політичними" статтями, нейтральний статус. І навіть визнання російського статусу захоплених територій. Тобто прийняття моделі відносин Фінляндії та СРСР після Другої світової війни.
Але є умови, на які Київ не піде навіть під сильним тиском. Принаймні за нинішньої ситуації на лінії фронту. До них належать обмеження чисельності ЗСУ та виведення українських військ з усієї території чотирьох областей.
Щодо відходу Зеленського з посади президента, то ця умова здійсненна лише за скоординованого і дуже жорсткого тиску США та ЄС, а також усередині України.
Іншими словами, якщо Путін наполягатиме на переговорах з Трампом на одному з нездійсненних пунктів, жодної угоди не буде. Тому що Трамп, навіть якщо захоче (а поки що немає жодних ознак, що він цього захоче), не зможе домогтися виконання цих умов.
Виходячи з цього, можна прогнозувати кілька сценаріїв розвитку подій.
- Путін знімає явно нездійсненні і трудновыполнимые вимоги, обмінявши їх у згоду Трампа вдатися до якісь можливі умови. Після чого війна зупиняється по лінії фронту і укладається "мирна угода".
- Путін не знімає нездійсненні вимоги, Трамп лютує і дає відмашку на введення найжорстокіших санкцій проти РФ та інші заходи тиску. Цей варіант загрожує різкою ескалацією і у війні в Україні, і у відносинах між РФ і США (нагадаємо про натяки Медведєва). Після цього, втім, сторони, які підійдуть до краю ядерної прірви, можуть сісти за стіл і домовитися. Але можуть і не встигнути це зробити.
- Путін не знімає нездійсненні вимоги, але Трамп, щоб не закривати двері для діалогу, нових санкцій не вводить, але й продовжує при цьому військові постачання Україні (за гроші чи рахунок внеску до Фонду за сировинною угодою). При такому варіанті до переговорів можуть повернутися через якийсь час. Але умови завершення війни тоді можуть бути зовсім інші, залежно від ситуації на фронті, а також від внутрішнього стану, в якому будуть перебувати Україна, Росія і Захід.
- Путін не знімає нездійсненні вимоги щодо України, проте домовляється з Трампом щодо якихось інших питань в обмін на повне припинення американської військової підтримки України. Київ продовжує війну за допомогою Європи, але становище ЗСУ погіршиться. За однією з версій, саме це і є основною метою Путіна у переговорах із Трампом.
Так чи інакше, ситуація підходить, схоже, до критичної розв'язки. В якому напрямку далі підуть події – до завершення війни чи до ескалації – дізнаємось, можливо, вже завтра ввечері. Розмову Трампа та Путіна заплановано на 17.00 за київським часом.
