Минулого тижня влада дала зрозуміти, що просто одним усуненням Геннадія Труханова з посади мера Одеси вони не обмежаться. Йому та його найближчим соратникам уже вручили підозри за недбалість, що спричинила людські жертви під час недавнього потопу. Самого екс-мера відправили судом під домашній арешт.
Джерела "Країни" в правоохоронних органах і в політичних колах вважають, що Труханова влада "наздоганятиме" і далі, аж до обвинувального вироку та відправлення до в'язниці по одній із порушених проти нього справ.
З одного боку, таким чином вирішується питання взяття під контроль Києвом та керівником військової адміністрації Сергієм Лисаком процесів у місті та мінімізації опору з боку прихильників екс-мера (у тому числі і в органах влади). З іншого боку - це сигнал всьому місцевому самоврядуванню України та регіональним елітам, з якими у Банкової найчастіше непрості відносини, що "Київ може задавити кожного".
Ані Труханов, ані його найближчі соратники видимого жорсткого опору не чинять. Екс-мер, відкидаючи звинувачення, щоразу повторює, що має намір діяти в правовому полі, захищаючи себе в рамках кримінальних справ. Його соратники або мовчать, або публічно вже присягнули на вірність Лисакові.
Однак події, що відбуваються, можуть серйозно вплинути на настрої городян. Багато одеситів (навіть ті, хто скептично ставилися до Труханова) незадоволені тим, що Київ без урахування їхньої думки вирішує долю міста. Фактично, до влади у місті, без жодних виборів, прийшла президентська політсила, яка голосування 2020 року в Одесі програла. На це також накладаються і інформація, що з'явилася в ЗМІ про те, що опублікований СБУ нібито російський паспорт Труханова є фальшивкою.
У нинішніх умовах воєнного стану це обурення навряд чи виллється у публічні виступи. Однак наслідки щодо посилення загальної нелояльності одеситів до Києва цілком ймовірні. Це може виявлятися у різних формах. Наприклад - у вигляді посилення опору мобілізації та збільшення числа конфліктів із ТЦК, які в Одесі й так не рідкість. Не менший (а може бути й більший) резонанс, ніж підозра Труханову минулого тижня в Одесі і загалом у країні викликав випадок з перевернутим бусом військкомів на ринку 7-й кілометр.
Детальніше про ситуацію навколо Труханова та її наслідки читайте у статті "Країни".
Мера наздогнав потоп
Після того, як йому надали наявність російського громадянства, незважаючи на те, що міський голова це заперечував, президент Володимир Зеленський своїм указом припинив його громадянство України.
Далі Труханов втратив мерське крісло, а в.о. міського голови став секретар Одеської міськради Ігор Коваль, обраний від партії "Слуга народу". Але у місті з'явилася також військова адміністрація, яку очолив колишній керівник Дніпропетровської ОВА та виходець із СБУ Сергій Лисак. З урахуванням того, що на обласному рівні працює своя військова адміністрація на чолі з ще одним ставлеником ВП Олегом Кіпером, можна говорити про повне "перехоплення влади" з боку Банкової у ключовому місті півдня України.
Наслідки потопу в Одесі стали фатальними для міського голови. Фото: Telegram-канал Геннадія Труханова
Те, що незважаючи на незгоду з президентським рішенням, Труханов не чинив опору, породило припущення, що між центральною владою та екс-мером є якась негласна угода, яка забезпечує спокійну передачу управління містом із рук до рук. І Труханова після всього "наздоганяти" не будуть.
Однак, події минулого тижня показали, що це не так.
Труханова звинуватили у злочинній недбалості, причому він проходить за частиною третьою статті 367 Кримінального кодексу, згідно з якою, якщо дії посадової особи призвели до загибелі людини, їй загрожує термін від п'яти до восьми років в'язниці з позбавленням права на роботу в його колишній сфері на строк до трьох років та з можливим штрафом.
На важливість цієї справи для влади вказує той факт, що генеральний прокурор Руслан Кравченко записав відео, в якому, щоправда, Труханов не згадується, але йдеться про підозру "меру одного з українських міст", як наслідок трагедії в Одесі 30 вересня.
Окрім Труханова, підозри у цій справі отримали ще вісім осіб, включаючи заступника міського голови Ганну Позднякову, директора департаменту міськгосподарства Леоніда Гребенюка та начальника КП "Міські дороги" Вадима Тодійчука.
Екс-меру ставлять у провину, що він "не забезпечив повноцінного функціонування в місті інженерних мереж", хоча "протягом багатьох років вулиці Одеси регулярно піддавалися підтопленням". Крім того, в день самого НП Труханов, як стверджують в облпрокуратурі, не організував "належного оповіщення" населення про загрозу та не привів у готовність органи цивільного захисту.
Сам Труханов заперечує провину. За його словами, ніхто в місті не підозрював, що стихійне лихо виявиться настільки сильним. Навіть Гідрометцентр повідомив про загрозу потопу після загибелі людей. Дії міських служб фіксувалися щохвилини. При цьому проблема з водовідведенням в Одесі, за його словами, справді серйозна, що її навіть за допомогою держави поки не вдалося вирішити, хоча було реалізовано "цілу низку проектів", які дозволять "менш-менш покращити ситуацію".
Противники Труханова тим часом підтримують звинуваченням проти мера.
"Гена сам же розповідав, що на ньому все в місті тримається. Він 11 з невеликим років був мером, разом з близькими йому людьми і людьми цих людей "обсіли" всі гілки міської влади і "смоктали" одеський бюджет, як хотіли. Гаразд би крали, як то кажуть, "з прибутків". Але жоден ключовий питання в місті" одеських парламентаріїв.
Також один із депутатів облради відкидає ці звинувачення.
"Всі, окрім "кровників" Труханова, говорять про грубе порушення закону в його випадку. Можна говорити тут про політичну відповідальність: все-таки стільки років очолював місто і не підготував його до розгулу стихії на кшталт аномальних опадів. Але юридично відповідати має людина, чиєю зоною відповідальності це було. Так що, на нове підозра до міста Туханова". звинуваченню у наявності паспорта РФ, це формує громадську думку не на користь президентської вертикалі", - каже співрозмовник, впливовий в одеській облраді.
Політичне підґрунтя
Один із представників місцевого самоврядування, знайомий із Трухановим та ситуацією в Одесі, вважає, що кримінальне переслідування екс-мера носить показовий характер. І пов'язана із прагненням Банкової підпорядкувати собі місцеве самоврядування, яке, у деяких містах, ще зберігає відносну самостійність, що призводить до конфліктів з Офісом президента (типовий приклад – протистояння Банкової та мера Києва Кличка).
"Труханова зараз "наздоганяють" не через те, щоб він представляє політичну загрозу Банковій або ж намагається заважати новому голові військової адміністрації Лисаку керувати містом. Реально - нічого з цього немає або сильно перебільшено. Але головний мотив інший - зробити з Труханова "одеського Коломойського ". Тобто - продемонструвати "приклад сили" центральної влади, яка може "посадити будь-якого". еліт", - стверджує співрозмовник.
На його думку, влада вхопилася за трагедію 30 вересня, вважаючи, що її буде легше "продати" одеситам і країні загалом, ніж якісь незрозумілі корупційні схеми. Проблема в тому, що ця справа Труханова може стати таким собі стандартом на фабрикацію кримінальних проваджень проти голів інших громад, якими незадоволена центральна влада.
"Потопи та інші стихійні лиха виникають по всій Україні. Гинуть люди, завдається шкоди міському майну. Але я не пам'ятаю випадку, коли б за це підводили під кримінальну справу мерів міст. Максимум - відповідальних осіб, які безпосередньо відповідали за проблему. і урагану, якщо були жертви чи руйнування", - каже джерело.
Політолог Андрій Золотарьов вважає, що, дивлячись на ситуацію Труханова, "напружилися на Хрещатику, 36 (це адреса Київської міської держадміністрації, яку очолює мер столиці Віталій Кличко, - Ред. ) і не лише".
"Все зрозуміло, що був би мер, а стаття КК знайдеться. Це урок більш ніж наочний, насамперед главам міст-мільйонників: якщо що, з вами буде так само, як із мером Чернігова, Одеси і далі за списком. Багато хто злякається. Мери взагалі - народ обережний", - коментує експерт "Країні".
Саме Труханов міг стати в місті магнітом не лише для свого електорату, а й тих, хто вважає, що з ним надійшли "за свавіллям", каже Золотарьов. Тому його і вирішили "превентивно знешкодити".
Втім, попри це політична ситуація в Одесі залишається неоднозначною.
"Секретар міськради Коваль був при Труханові і буде зараз технічним кадром. Максимум, що він собі дозволяв, не питаючи мера - виписувати відрядження депутатам міськради. Владу перехопили Лисак і меншою мірою Кіпер. Зараз вони розійшлися по своїх кутах. Але подивимося, як справи підуть місяця через два. сумнівна. В Одесі чекають, що таки почнуть з'ясовувати стосунки між собою", - каже джерело, впливове в одеській облраді.
Наслідки для міста
Проте поки що видимого опору в Одесі процесам "обнулення" Труханова не помітно.
Більшість його соратників або мовчать, або вже присягнули на вірність нової влади.
Наприклад, голова адміністрації Приморського району Одеси Марат Корольов (людина з найближчого кола Труханова, його особистий друг і довірена особа) вже публікує "вірнопідданські" пости про нового градоначальника Лисака. Днями він підтримав рішення оголосити в Одесі місячник чистоти міських вулиць. "Ми маємо працювати як єдиний механізм, щоб одесити бачили результати нашої роботи щодня!", - написав він.
Однак настрої в місті ситуація з Трухановим може змінити.
"Одеса вже давно виділяється серед усіх інших міст південного сходу України найменш лояльним ставленням населення до центральної влади, а також до її ініціатив. Чи то мобілізація чи українізація. Вимірів після відставки Труханова ми ще не проводили, але можна припустити, що нелояльність ці події збільшать, бо Труханов користувався одним з " соціологів.
Одесити, з якими ми поговорили останніми тижнями, справді загалом ставляться негативно до відставки Труханова, вважаючи, що Банкова вирішила під сумнівним приводом змінити владу в місті, не спитаючи думки одеситів.
У публічній площині, щоправда, подібні заяви рідкісні, але у приватних розмовах така думка поширена.
Про це говорить і опозиція.
Нардеп-одесит Олексій Гончаренко, виступаючи з трибуни Верховної Ради, заявив, що своїми рішеннями щодо Труханова Зеленський "знищує Магдебурзьке право".
Нардеп нагадав, що в Одесі на останніх місцевих виборах у 2020 році кандидат від партії "Слуга народу" набрав 9%, а сама партія "Слуга народу" отримала у міськраді 15%.
"Сьогодні всю владу в Одесі, без виборів, без демократії, просто за рішенням Зеленського, передано його ставленикам. Це сьогодні сталося з містом Одесою. Завтра це може статися з Дніпром, Львовом, Києвом, будь-яким іншим містом України", - заявив Гончаренко.
"Наш король Володимир Перший вже не знає, які ще повноваження собі взяти. Він уже хоче призначати кожному місту конкретного керівника, керувати аж ЖЕКом. Це ненормально, це не Європа", - сказав нардеп.
Події, які відбуваються в місті після відставки Труханова, також підливають олії у вогонь подібним настроям.
30 жовтня співробітники комунальних служб обнесли парканом пам'ятник Пушкіну на Думській площі. Сигнал більш ніж зрозумілий: так само і майже таким же парканом обносили пам'ятник Катерині 2 незадовго до його знесення у грудні 2022 року.
Нагадаємо, що Труханов, коли був мером, захищав пам'ятник, через що конфліктував з головою ОВА Кіпером. Проти знесення пам'ятника виступають і багато одесити.
Джерела в політичних колах Одеси не виключають, що це може призвести до зростання і так високої нелояльності населення до центральної влади та її політики.
І певні вияви вже є.
Приклад - інцидент з перевертанням намиста військкомів на промринку «7-й кілометр».
Треба сказати, що протистояння громадян із співробітниками ТЦК є «висхідним трендом» в Україні взагалі та Одесі, зокрема, протягом уже кількох місяців: відео, на яких люди відбивають примусово мобілізованих у співробітників ТЦК з'являються в мережі чи не щодня. Причому багато хто з них знято саме в Одесі.
Однак події на «7-му кілометрі» таки виділяються на загальному тлі, адже справа там не обмежилася звільненням затриманої співробітниками ТЦК людини: на відео видно, як кілька десятків озброєних палицями та балончиками зі сльозогінним газом чоловіків перевертають мікроавтобус ТЦК.
Крім того, є проблеми, які вже стосуються безпосередньо функціонування міського господарства, викликані посиленням обстрілів України.
Ситуація з електропостачанням у місті залишається складною, у місті вводять періодично графіки відключень. Крім того, на носі початок опалювального сезону (його в Одесі планують розпочати 10 листопада), який також за всіма прогнозами може бути непростим, оскільки очікуються перебої з газопостачанням, і в останні дні та тижні правління Труханова міська влада була зосереджена на розробці резервних варіантів опалення.
Тобто, загалом, здійснений Банковий "перехоплення влади" в Одесі, хоч зовні і пройшов досить просто і без видимого опору, може мати потенційно негативні наслідки для Києва, що далеко йдуть.
